רוחות של שינוי: ממשלת פולין הציגה הצעת חוק חדשה להכרה בשותפות זוגית חד-מינית. פולין היא אחת מחמש מדינות באיחוד האירופי שלא מכירות בזוגיות חד-מינית, והצעד מגיע לאחר שבשנה שעברה קבע בית הדין האירופי לזכויות אדם כי מדובר בפגיעה בזכויותיהם של זוגות חד-מיניים.
הצעת החוק החדשה צפויה לקבל רוב בפרלמנט הפולני, שכן רוב המפלגות החברות בקואליציה תומכות בה. עם זאת, היא צפויה להיתקל בהתנגדות עזה של אחד מבעלי הברית הקרובים ביותר של המפלגות השמרניות - הנשיא אנדז'יי דודה, שלו האפשרות להטיל על החוק וטו.
בחודש יולי נוספה לסדר היום של הממשלה הצעת חוק להכרה בשותפות אזרחית הכוללת גם זוגות חד-מיניים, וביום שישי האחרון פורסמה באתר של הממשלה טיוטת החוק, עליה דנים כעת במשרדי הממשלה. החוק החדש יאפשר לכל שני מבוגרים שאינם נשואים להירשם כזוג במשרד הפנים ללא קשר למינם, והדבר יספק להם זכויות וחובות הנוגעות למיסוי, בריאות וירושה.
"השותפות הרשומה תתבסס על עקרונות של שוויון ואי-אפליה, תוך הבטחה שלכל בני האדם, ללא הבדל מגדר, תהיה הזדמנות למלא את צרכיהם ורצונות חייהם", נכתב בטיוטת החוק. "הצעת החוק היא מענה לצרכים החברתיים של זוגות חד-מיניים שאין להם גישה למוסד הנישואים, אך גם של זוגות בין מין שונים החיים במערכות יחסים בלתי פורמליות, אשר מסיבות שונות אינם יכולים או רוצים להיכנס בברית הנישואים. החוק יגן על האנשים האלה מהדרה ויספק הזדמנות להגדיר בבירור זכויות וחובות הדדיות".
To już oficjalne! Projekty ustaw o rejestrowanych związkach partnerskich, które były omawiane z organizacjami pozarządowymi zostały skierowane do konsultacji publicznych i międzyresortowych
— Katarzyna Kotula (@KotulaKat) October 18, 2024
To dla mnie bardzo ważny dzień, bo w Wasze ręce oddaję efekt wielu miesięcy pracy… pic.twitter.com/ARcfxIuppJ
נושא שלא נכלל בהצעת החוק החדשה הוא האפשרות של אחד הצדדים לאמץ את ילדיו של בן הזוג, זאת למרות דרישת ארגוני הלהט"ב במדינה. "שם לקחנו צעד אחורה, צעד של פשרה", הסבירה שרת השוויון הפולנית קטרזינה קוטולה שניסחה את הצעת החוק. לדבריה, מפלגת העם הפולנית (PSL), המפלגה השמרנית ביותר בקואליציה, לא הייתה מסכימה לסעיף האימוץ.
למרות הפשרה, לא ברור אם מפלגת העם תתמוך בהצעת החוק במתכונת הנוכחית. "צריך היה להפוך את הסדר: קודם להתייעץ עם השותפים לקואליציה ורק אחר כך לצאת בהודעה, ולא להציג בפנינו אותה", אמר אחד מחברי מפלגת העם, אדם דזידז'יץ'. "אני לא אתמוך בחוק שמשווה שותפות אזרחית לנישואים, כי אני מאמין שניתן להסדיר ירושה, מיסים, קבורה או ביקורים בבתי חולים עבור זוגות לא נשואים בדרך אחרת".
בכיר במפלגת העם הפולנית אמר לכלי תקשורת מקומי כי חברי המפלגה יקבלו חופש הצבעה בנושא והוסיף כי "אני לא יודע אם הם ישיגו את הרוב הדרוש". יש לציין כי מלבד מפלגת העם, שאר חברות הקואליציה תומכות בהצעה החוק והצעה החוק בגרסתה הנוכחית צפויה להיות מאושרת בפרלמנט.
על פי סקרים אחרונים, רוב הציבור בפולין תומך בהכרה בשותפות חד-מינית. בחודש שעבר פורסם סקר של סוכנות Ipsos, שהראה כי 62% מהציבור תומך בהצעת החוק. בשלב זה לא ברור אם הנשיא דודה ינסה לטרפד את החוק במידה ויאושר בפרלמנט. בשנת 2020, במהלך קמפיין לבחירה מחדש לתפקיד הנשיא, דודה רמז כי הוא יהיה מוכן לחתום על הצעת חוק בסגנון, אך השנה הודיע ראש הסגל שלו כי "הנשיא אינו תומך בשותפות אזרחית".