שבע שנים אחרי האסון הסביבתי שגרם לזיהום נרחב בשמורת עברונה, בבית משפט השלום בבאר שבע הוגש היום (שלישי) כתב אישום נגד קצא"א ונגד ארבעה בעלי תפקידים בכירים בחברה. כתב האישום הוגש בגין אחריותם לאירוע דליפת נפט בשמורת הטבע וזיהום שנגרם כתוצאה מכך. קצא"א: "מאז האירוע החברה הפיקה לקחים".

על פי כתב האישום, חברת קצא"א ובעלי תפקידים בחברה ובהם סמנכ"לי ביצוע והנדסה שמחה קורן ושלמה לוי, מהנדס אגף הנדסה ארתור וייס וחיים בר סלע, מנהל יחידת אחזקת הקווים בקצא"א, נושאים באחריות למחדלים ולכשלים אשר גרמו לפגיעה אקולוגית מהגדולות שאירעו במדינה. השטח שספג את הפגיעה הגדולה ביותר עמד על כ-144 דונם, ועלויות הנזקים הוערכו בחוות דעת של מומחים בסכומים העולים על 100 מיליון שקלים.

מיליונים הוקצו לשיקום השמורה (צילום: עברונה)
צילום: עברונה

מכתב האישום עולה כי בדצמבר 2014 דלפו כחמישה מיליון ליטרים של נפט גולמי מקו צינור של חברת קצא"א (קו צינור אשקלון אילת בע"מ) לעבר שמורת ערבת עברונה, הנמצאת כעשרה קילומטרים מצפון לאילת ומשתרעת על כארבעים קמ"ר בערבה הדרומית. במסגרת בניית שדה תעופה "רמון" בערבה, ולצורך סלילת שביל גישה, נדרש שינוי תוואי של חלק מהצינור אשקלון-אילת, אשר משמש להובלת נפט גולמי, וזאת באמצעות הסטה מערבה של מקטע צינור המצוי סמוך לצומת באר אורה.

לצורך כך, נדרשה החברה לבצע עבודות של הסטת הצינור והנמכתו. כחלק מהפרויקט, תוכננה הנחת מקטע צינור חדש, שאורכו כ-800 מטרים, במרחק של כשישה מטרים מערבה לקו הקיים, וחיבורו לצינור הקיים. במסגרת עבודות הסטת הצינור, אירע כשל הנדסי בגינו התפרק הצינור ופרצו ממנו כחמישה מיליון ליטרים של נפט גולמי, זרמו על פני הקרקע, וזיהמו שטחים נרחבים בשמורת עברונה. כתוצאה מהאירוע נגרמו לשמורה ולמערכת האקולוגית נזקים רבים. זרימת הדלק סחפה עמה צמחים ובעלי חיים, לרבות מינים מוגנים וגרמה לפגיעה במבנה הקרקע ובמיקרו בתי גידול. כמו כן, נגרמה פגיעה בקרום פני הקרקע ובזמינות המים באזור.

הדליפה במתקן קצא"א באשקלון (צילום: איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון)
צילום: איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון
האסון האקולוגי הגדול לפני שנה (צילום: ארד דגן)
צילום: ארד דגן

על פי כתב האישום, שהוגש באמצעות עו"ד עדי דמתי-שגיא מהמחלקה להנחיית תובעים מוסמכי היועץ המשפטי לממשלה בפרקליטות המדינה, הגורם העיקרי לכשל ההנדסי הוא ביצוע העבודה באופן לקוי, בהיעדר תכנון מפורט, תוך הפרת כללי בטיחות ונהלים בחברת קצא"א, ובהיעדר תיאום מספק בין גורמי התכנון והביצוע בחברה. האירוע והנזק שנגרם בעקבותיו, נגרמו על פי כתב האישום, עקב מעשיהם ומחדליהם של הנאשמים, כל אחד לפי חלקו. כתב האישום, אשר הוגש לאחר הליך שימוע שהתקיים במחלקה להנחיית התובעים, מייחס לנאשמים ביצוע עבירות סביבתיות לפי חוק המים, חוק למניעת מפגעים וחוק שמירת הניקיון.

נזכיר גם שבעקבות האירוע הוגשה תובענה ייצוגית לפיצוי בגין הנזקים שנגרמו. במסגרת גישור שהתקיים במסגרת ההליך האזרחי, הצטרפה המדינה כנאמן הציבור במשאבי הטבע וכתובעת פוטנציאלית, על מנת לזכות בשם הציבור בפיצוי שיושת על מי שגרם לזיהום של הסביבה לצורך שיקום השמורה ובגין נזקים סביבתיים ואקולוגיים. זאת לאור עמדתה, כי המדינה היא התובעת הנכונה ביחס לנזקים שנגרמו לסביבה וכתוצאה מכך – לכלל הציבור.

במסגרת הסכם הפשרה, שאושר על ידי בית המשפט המחוזי בב"ש ובו ייצגה את המדינה עו"ד אסנת דפנה מהמחלקה לאכיפה אזרחית בפרקליטות המדינה בשיתוף עם המשרד להגנת הסביבה, הוטל על קצא"א לשאת בעלות תוצאותיו של האירוע ולהעמיד סכום כולל של כ-100 מיליון שקל כפיצוי לציבור, לטבע ולתובעים ולשם שיקום השמורה ומניעת נזקים עתידיים. זאת בעיקר בשל הפגיעה בשמורת עברונה ובסביבתה, ובשל הנזק שנגרם לציבור עקב מניעת ההנאה מהשמורה נוכח הפגיעה בסביבה הטבעית ובשירותי המערכת האקולוגית שסיפקה השמורה.

תגובת קצא"א: "קצא"א מחויבת לערכי הטבע והגנת הסביבה, ומשקיעה לאורך השנים לשם כך משאבים רבים. מדובר באירוע חריג מלפני כשבע שנים, שאירע בעקבות כשל נקודתי, שלא במהלך פעילותה השוטפת של החברה, אלא במסגרת עבודות לשינוי תוואי הצינור לצורך בניית שדה התעופה "רמון". מיד לאחר קרות האירוע נהגה קצא״א באחריות וביעילות ופעלה באופן מקצועי ומהיר. מאז האירוע החברה הפיקה לקחים, שינתה נהלים ופועלת רבות לשיקום הקרקע, כולל באמצעים החדישים ביותר בעולם, במסגרת זו ביצעה פרויקט ייחודי לניקוי הקרקע בשיתוף רשות הטבע והגנים".

בחברה להגנת הטבע מסרו בתגובה על כתב האישום: "האסון בעברונה, התרחש לפני 7 שנים. כעת רוצים לתת לאותה חברה ממש, להכפיל פי כמה וכמה, את היקף שינוע הנפט במפרץ אילת, סמוך לאחת משוניות האלמוגים המיוחדות והחשובות בעולם. זה הזמן לבטל את הסכם קצא"א. רה"מ בנט, שר החוץ לפיד - זה בידיים שלכם".

מאיה יעקבס, מנכ"לית עמותת צלול, על כתב האישום שהוגש נגד חברת קצא"א ובכיריה: "מדובר בעדות חיה להתנהלות הרשלנית והעבריינית של החברה שגרמה לנזק חסר תקנה בשמורת עברונה. קצא״א היא מזהמת סדרתית. בעזות מצח שאין כדוגמתה החברה טענה בסקר הסיכונים להסכם עם איחוד האמירויות שהסיכוי לאסון זיהום שייגרם הוא פעם ב-366,000 שנה, ושבועות אחדים לאחר מכן, שוב גרמה לזיהום נפט והרסה כ-5000 טון אדמה ליד אשקלון. זוהי קריאת השכמה לממשלה שלא לאשר את קומבינת קצא״א שמייצרת סיכון לאסון נפט בים התיכון ובים סוף שיעלו לנו מיליארדים, יפגעו בהתפלה, בבריאות הציבור וכמובן בטבע. על בנט ולפיד לגלות אומץ מנהיגותי ולבטל את הסכם קצא"א לאלתר".

עו"ד חן ויסמן ממשרד עוה"ד ברטל כהן המייצגים את מר חיים בר סלע, מסרה: "חבל כי באסון כה נורא החליטה המדינה להגיש כתב אישום דווקא נגד מי שאינו אחראי לו. מקווים שנשכנע את ביהמ"ש בכך שהאחריות לאסון היא של אחרים".