שלושה שבועות אחרי פיצוץ המפעל הישן בהרצליה, השרה להגנת הסביבה עידית סילמן הוזמנה לפני ארבעה ימים לפגישה בהולה בבניין העירייה בעיר - בשל החשש שמצוק בחוף באפולוניה עלול להתמוטט. על פי מידע שהגיע ל-N12, השרה סילמן הגיעה לחניון הסמוך לבניין, אולם אז הודיעה כי בכוונתה לצרף לפגישה כמה פעילי ליכוד, ובראשם העבריין לשעבר רפי קדושים.
עם זאת, ראש עיריית הרצליה משה פדלון סירב בתוקף להשתתפותו של קדושים בישיבה, ובתגובה השרה סילמן החליטה לעזוב את המקום. זאת, כשיתר גורמי המקצוע ממתינים לה בתוך חדר הישיבות. בכיר בעירייה מסר ל-N12 לאחר התקרית: "המטרה של סילמן בדרישתה לשיתופו של קדושים בישיבה - היא להוציא תמונה משותפת של ראש העירייה פדלון עם קדושים, כדי לחזק את מעמדו לקראת הבחירות לרשויות המקומיות". קדושים, מתכנן בחודש אוקטובר הקרוב להתמודד לראשות רשימת הליכוד בעיר.
קדושים, בעל עבר פלילי ודמות בולטת בסניף הליכוד בהרצליה, נחשב מקורב לשרי הליכוד. רק בחודש מרץ האחרון הוא עורר סערה כשתועד מארח בביתו את שרי הממשלה במסיבת פורים, בהם דודי אמסלם, יריב לוין, ישראל כ"ץ ושר הביטחון יואב גלנט.
פעיל הליכוד ריצה בעבר ארבעה עונשי מאסר: הוא הורשע במעשי אלימות, חטיפה וסחיטה, ועסק בנכיון צ'קים בשוק האפור. בשנים האחרונות הוא פקד כ-700 חברים לליכוד – רבים מהם בני משפחתו ושכניו בשכונת נווה ישראל.
בריאיון ל"אולפן שישי" לפני ארבעה חודשים, אמר קדושים כי מנסים לפגוע באמצעותו - בשמו של שר המשפטים. לדבריו, הוא עזב את הפשע לפני שנים ארוכות, ומשקיע את זמנו בשיקום צעירים שמנסים לצאת ממעגל הפשיעה: "אותו נוער שאין לו מי שיציל אותו, שאין לו מי שישקם אותו, כי המערכות לא יודעות מה לעשות איתו. אני רפי יודע לעשות את זה. שם אני נמצא. אני עושה את זה כבר 10 שנים שלא על מנת לקבל פרס".
תגובת השרה להגנת הסביבה עידית סילמן: "השרה סילמן מקבלת באהבה את הניסיונות לפגוע בה כתגמול על תרומתה המרכזית להפלת הממשלה הקודמת והקמת ממשלה לאומית בראשות הליכוד. מהלך שהיא מאוד גאה בו. השרה להגנת הסביבה הגיעה להזמנת נציגי הליכוד למפגש בעיר. השרה לא שוחחה עם ראש העיר ועל כן גם לא ביקשה ממנו להכנס עם משתתף מטעמה למפגש כזה או אחר. בקיצור, עוד פייק".
מעיריית הרצליה נמסר בתגובה: "אנו פועלים מזה שנים אל מול גורמי המדינה המקצועיים למען טיהור וביטחון הקרקע בשטח תע"ש לשעבר, שימור פנינת הטבע באקו-פארק אפולוניה, ולהגנה על רצועת המצוקים. לשם קידום נושאים אלו, ואלו בלבד, נועדה פגישת העבודה עם השרה להגנת הסביבה. אין אנו מתייחסים לשינויי לוח הזמנים של השרה".