אחרי השבעה - בליץ של חקיקה: אם לא יהיו הפתעות של הרגע האחרון, מחר (ראשון) יסתיימו 12 שנות שלטון נתניהו עם השבעת ממשלת בנט-לפיד, שתהפוך לממשלה ה-36 בתולדות המדינה. ראשי מפלגות הקואליציה הנכנסת חתמו על מסמך הבנות לקידומם של רשימת חוקים מוסכמים בטווח זמנים מוגדר של בין 21 ל-90 ימים. אלה התיקונים הבולטים.
סיקור השבעת הממשלה ב-N12:
• קווי היסוד של ממשלת בנט-לפיד
• ההסכמים הקואליציוניים המלאים
• מה צפוי להיות בנאום הבכורה של בנט?
החוקים שהוסכם לקדם במהירות: תיקונים בחוק יסוד: הממשלה, כך שהחוק יתאים לממשלת החילופים החדשה של בנט ולפיד, הגבלת כהונה של ראש ממשלה, תיקון המועד להגשת תקציב המדינה, שינוי מספר חברי הכנסת שיכולים לפרוש מסיעה קיימת ותיקון לחוק הגיוס.
רשימת החוקים המלאה שיקודמו מפורטת בנספח להסכם הקואליציוני, עליו חתומים כל ראשי הסיעות. בסעיף 1 לנספח נכתב: "הממשלה תפעל לקידום חקיקה בנושאים המפורטים להלן בתוך מסגרת זמנים כדלקמן". לאחר מכן, מוצגים דברי החקיקה המוסכמים, כשלצדם טווח הזמנים שהוסכם להשלמת המהלך.
תקציב מדינה
החקיקה הדחופה ביותר מבחינת הקואליציה המסתמנת היא תקציב המדינה. הממשלה החדשה קבעה כי בתוך 21 ימים מרגע ההשבעה, ייקבעו 145 ימים להעביר תקציב מדינה דו-שנתי, לשנים 2021-22. עוד הוחלט כי גם התקציב הבא יהיה דו-שנתי, ונקבע גם לתקן את חוק יסוד: הכנסת, כך שאם הכנסת תפוזר בשל אי-העברת תקציב - מועד החילופים בין ראשי הממשלה הקבוע בחוק יוקדם. כלומר, שאם התקציב הבא לא יעבור - לפיד ייכנס לתפקיד ראש ממשלה. עוד בנושא זה הוחלט לתקן גם את חוק יסוד: משק המדינה, שיתוקן בתוך חודש ימים. התיקון יעגן את היכולת של הממשלה החדשה להגיש תקציב דו-שנתי, ולאו דווקא חד-שנתי.
הממשלה הגדירה לעצמה גם 30 ימים כדי לתקן שורה של חוקים, בהם חוק יסוד: הממשלה - כך ששינויו יאפשר מינוי סגן שר נוסף במשרד ראש הממשלה; תיקון סעיף "החילופים" בין ראשי הממשלה, זאת כדי לוודא שלבנט לא יהיה אינטרס להפיל את הממשלה. החוק יתוקן כך שבמקרה שבו הכנסת תפזר את עצמה בתמיכה של שני חברי כנסת "בעלי זיקה" לבנט או באמצעות אי הגשת תקציב – לפיד ימונה לראש הממשלה מיידית.
החוק הנורבגי יורחב
עוד ייקבע בחוק כי "ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים לא יהיו רשאים, באותה הכנסת, לעמוד בראשות ממשלה שאינה ממשלת החילופים שבראשה עמדו, או להיות חברים בה". כלומר, בנט ולפיד יוכלו לכהן כראשי ממשלה בכנסת הנוכחית אך ורק תחת תנאי הממשלה הפריטטית והם לא יוכלו להרכיב ממשלה חדשה.
עוד הוחלט, כפי שנקבע בהסכמים הקואליציוניים, להרחיב את החוק הנורבגי בתוך חודש ימים וכן לקדם את החוק שמאפשר ל-4 חברי סיעה להתפלג מסיעתם, חוק שבמקור נועד לפגוע בליכוד ושמקל על חברי כנסת לפרק מפלגות. החוק כיום מאפשר להתפלג מסיעה בתנאי ששליש מחבריה שמעוניינים בכך, והתיקון שואף לשנות את מספר הח"כים לארבעה בלבד.
באשר להגבלת כהונה של ראש ממשלה הוחלט לקדם את הנושא בחקיקה, בנוסח שיוסכם בהמשך על ידי סיעות הקואליציה. חוק הגיוס יתוקן בתוך 60 ימים, וכך גם פקודת העדה הדתית (גיור) - שיקבע שגם לרבני ערים יש סמכות בתחום. באותו נושא, גם חוק הרבנות הראשית יתוקן, והשינוי העיקרי שבו הוא בשינוי פורום הבוחר את הרבנים הראשים.
כך תיראה הישיבה ההיסטורית מחר בכנסת
ישיבת המליאה החגיגית תפתח מחר בשעה 16:00, ובמהלכה ייבחר גם יו"ר הכנסת. הישיבה תתקיים במעמד נשיא המדינה, ראובן (רובי) ריבלין ונשיאת בית המשפט העליון, אסתר חיות. בפתח הישיבה תכריז מזכירת הכנסת, ירדנה מלר-הורוביץ: "כבוד הנשיא" וחברי הכנסת והמוזמנים יכבדו את הנשיא בקימה.
יו"ר הכנסת יריב לוין יזמין אז אל דוכן הכנסת את בנט כדי שיציג את ממשלתו, פירוט קווי היסוד שלה, הרכבה וחלוקת התפקידים בין השרים, כפי שקובע חוק-יסוד: הממשלה. לאחר נאום בנט ינאם ראש הממשלה החלופי ושר החוץ הנכנס יאיר לפיד. לבסוף יוזמן לנאום ראש האופוזיציה המיועד – בנימין נתניהו. בתום נאומי השלושה, יתקיים דיון סיעתי בו יוקצו לכל סיעה 9 דקות לשאת דברים.
בשלב הבא תתקיים בחירת יו"ר הכנסת, והיושב ראש הנבחר יעלה לנהל את המשך הישיבה: הבעת אמון בממשלת החילופים והצהרות האמונים של ראש הממשלה, ראש הממשלה החלופי והשרים. לאחר ההצבעה, יעלו שרי הממשלה המיועדים בזה אחר זה ויצהירו אמונים.