במשרד האוצר מביעים התנגדות נחרצת להארכת תוכנית הגרלת הדירות של המדינה בטרם ההצבעה על הארכתה בשבוע הבא. בוועידת רשות מקרקעי ישראל שהתקיים היום (חמישי) טען סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר מתן יגל כי "תוכנית מחיר למשתכן לא טובה".
עוד בנושא ב-N12:
• השינוי השקט שהקפיץ את מחיר דירות מחיר למשתכן
• הנתונים חושפים: המכה שעשו זוכי מחיר למשתכן
• המתנה שחילקה המדינה ברכישת דירה - לעובדי ההייטק
לדברי יגל, התוכנית דווקא מעלה את מחירי הדיור בשוק: "זו תוכנית שמעלה ביקושים. זוגות שלא היו רוצים לקנות דירה, בגלל הנחות מהמדינה רצים לקנות דירה," הסביר. "זה מעלה ביקושים וזה מעלה את מחירי הדיור".
הגרלות הדירות בין זכאי משרד השיכון היו בעשור האחרון הכלי המרכזי שבו נקטו ממשלות ישראל בניסיון להילחם במחירי הדיור הגואים. התוכניות שבמסגרתן הוגרלו הדירות ידעו שמות שונים עם השנים, בהן "מחיר למשתכן", "מחיר מטרה" וכיום "דירה בהנחה".
ההיגיון המנחה בתוכנית ההגרלות היא להגדיל את היצע הדירות תוך הוזלת המחיר לרוכשים. עם יציאת התוכנית לדרך ב-2.15 תחת שר האוצר דאז משה כחלון המטרה הייתה כפולה: לאפשר לציבור מחוסרי הדיור לרכוש דירות במחירים נמוכים ממחירי השוק וכך להגדיל את היכולת שלהם לרכוש דירה; וגם להגדיל את היצע הדירות במחירים נמוכים יותר ממחירי השוק - מה שנועד להביא לירידת מחירים כללית באזורי התוכנית. אלא שהצלחות התוכנית שנויות במחלוקת.
מה אומרים במשרד השיכון?
ועידת רשות מקרקעי ישראל "לבנות ולהיבנות במחדש" שנערכה היום בתל אביב נתנה ביטוי לדיון שמתקיים זו תקופה ארוכה סביב תוכנית ההגרלות ותוצאותיה. בוועידה, שעסקה בשיקום יישובי קווי העימות, הקמת תחנות כוח ופרויקטי תשתיות, השתתפו שר הבינוי והשיכון יצחק גולדקנופף, מנהל רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ינקי קוינט, בכירי רשויות ממשלתיות, ראשי רשויות מקומיות ובכירים במשק.
השר גולדקנופף אמר בוועידה כי בשבוע הבא יכנס את מועצת רשות מקרקעי ישראל לאישור הארכת תוכנית ההגרלות, כולל מתן העדפה לחיילי מילואים. לפי גולדקנופף, מאז החל מתן ההעדפה למשרתי המילואים זכו בתוכנית כ-5,000 חיילי מילואים. אלה מהווים לדבריו כ-20% מכלל חיילי המילואים מחוסרי הדיור.
מנכ"ל משרד השיכון יהודה מורגנשטרן הדגיש בוועידה כי "התוכנית תימשך". לדבריו, "כשאזרח רואה שרשות מקרקעי ישראל משווקת מספר פנומנלי של יחידות דיור, הוא שואל מה הוא מקבל מזה", התייחס מורגנשטרן להגרלות הקרקעות שמבצעת רמ"י. "הדרך שלנו לדאוג לו היא באמצעות הנחה של מאות אלפי שקלים ברכישת דירה". מורגנשטרן סיכם את עמדת משרד השיכון בנוגע להמשך התוכנית: "בהיעדר חלופה תקציבית משמעותית שתשפיע על שוק הנדל"ן ברמת המאקרו, התוכנית חייבת להימשך".
מה השינויים שמציעים באוצר?
באוצר כאמור קוראים לשינוי מהותי באופי תוכנית ההגרלות. יגל הציע להחליף את שיטת ההגרלות במבחני הכנסה ובמאפיינים נוספים. "המדינה יכולה לתמוך בזוגות צעירים, זה מעולה," הסביר. "אבל צריך להסתכל על מבחני הכנסה, כושר השתכרות, על שירות מילואים. צריך להשקיע את הכסף במידה יותר שוויונית ושיותר מסתכלת על הצרכים ולא הגרלה ספורדית".
הצעה נוספת של יגל אם בכל זאת ממשיכים עם תוכנית ההגרלות היא למקד אותה באזורי הצפון והדרום. "אם מחלקים מתנות מהמדינה לאנשים - בוודאי שלא צריך במרכז הארץ", אמר. "למה שזוג ירצה לגור בקריית שמונה אם יקבל הנחה יותר טובה במרכז הארץ?" הוסיף יגל.
קריאתו של יגל למקד את תוכנית ההגרלות באזורי הפריפריה מגיעה דווקא לאחר שבכהונתו של גולדקנופף צומצמו עוד יותר מספר הגרלות שמבוצעות באזורי הביקוש. עם תחילתן של ההגרלות, עוד בימיו של שר האוצר לשעבר משה כחלון, התיימרה התוכנית לאזן בין מתן פתרונות בפריפריה ושיווק דירות דווקא באזורי הביקוש במרכז הארץ.
מה סימני השאלה סביב התוכנית?
סקירה שפרסם הכלכלן הראשי באוצר בנובמבר האחרון בחנה את תוצאות שני הפרויקטים הראשונים של מחיר למשתכן, בעפולה ובלוד, שפקעה בהם התקופה שבמהלכה נאסר על הזוכים למכור את הדירות. הסקירה הראתה שחמישית מהזוכים כבר מכרו את הדירות שרכשו - תוך שהם גורפים רווח ממוצע של מיליון שקלים. לפי ניתוח הכלכלן הראשי, מוכרי הדירות עשו "תשואה ריאלית של 108%" על השקעתם. עוד עלה כי הזוכים שאפו להיפטר מהדירות מוקדם ככל האפשר כדי לעשות את "המכה".
בבדיקה אחרת שפורסמה במרץ אשתקד בחן הכלכלן הראשי את פרויקט הדירות בסבסוד ממשלתי באבן יהודה. רמות השכר של רוכשי הדירות בפרויקט זה היו הגבוהות ביותר מבין כל הפרויקטים הבולטים מאז יצאה התוכנית לדרך - אבל גם זו שבו ניתנה ההטבה הגבוהה ביותר לרוכשים.
המחיר הממוצע לדירה בפרויקט באבן יהודה עמד על 1.38 מיליון שקלים לדירה - מה שלפי האוצר ייצג הנחה משמעותית של 60% בהשוואה למחירי דירות חדשות בבנייה רוויה בשוק החופשי ביישוב. כל זאת בשעה שהשכר הממוצע למשק בית של רוכשי הדירות בפרויקט עמד לפי נתוני האוצר על 36.3 אלף שקל בחודש.
מה הולך לקרות עכשיו?
לאחר ההצבעה במועצת רשות מקרקעי ישראל על הארכת תוכנית דירה בהנחה נדרשת חתימת שרי השיכון והאוצר. אף שהדרג המקצועי באוצר מבקר את המשך התוכנית הדבר לא אומר כי שר האוצר בצלאל סמוטריץ' בהכרח צפוי לעכב את חתימתו.
מדוברות המשרד נמסר כי לאחר ישיבת המועצה הם יידעו להגיד מתי יתקיימו ההגרלות הנוספות בין הזכאים וכי "ייתכנו שינויים בהגרלות העתידיות".
בכל מקרה, לפחות בזמן הקרוב הגרלות הדירות צפויות להימשך שכן קיימים מכרזי קרקעות שכבר נסגרו בתקופת ההחלטה הקודמת. בוועידה ציין מורגנשטרן בין היתר כי "אחרי חג הפסח תתקיים הגרלה ל-5,000 יחידות דיור במסגרת דירה בהנחה".
תגובות