גרעון המדינה, שעומד על 1%, לפי אומדן של החשב הכללי באוצר מתחילת החודש - צפוי לגדול ואף להיות מוכפל עד סוף השנה. היעד השנתי שעמד על 1.1% צפוי לעלות ל-1.5% - ובאוצר אף חוששים שיגיע ל-2%, כך דווח ב"גלובס". המשמעות תהיה הוצאה של כ־30 מיליארד שקל מעל להכנסות המדינה. מתחילת השנה הכנסות המדינה ממסים ישירים ירדו ב-9% וההכנסות ממסים עקיפים ירדו ב- 4% לעומת ינואר-יולי 2022.

סיקור N12

"אם יקרה משהו לא צפוי, יהיה קשה להזרים כסף"

"יעד הגירעון שהציבו באוצר מלכתחילה, שעמד על 0.9%, היה לא ריאלי ולא הגיוני, כי הוא לא לקח בחשבון שההכנסות ממסים ייפגעו בצורה משמעותית במהלך השנה", מסביר אורי גרינפלד, האסטרטג הראשי של פסגות בית השקעות, "היה ברור שההכנסות ייפגעו כי הכספים שנכנסו ממסים בשנתיים האחרונות למדינה היו מאוד גבוהות באופן חריג, בגלל הפעילות החזקה שהייתה בשוק הנדל"ן וענף הטכנולוגיה. היה ברור שגם אם לא יקרה שום דבר לא צפוי, רמת ההכנסות לא תישאר ברמה הזו - ובתקציב וביעד הגרעון זה לא נלקח בחשבון. מאז ההוצאות גדלו בעקבות ההסכמים הקואליציוניים וסבסוד הבלו שעולה לא מעט כסף, וההכנסות הלכו וירדו".

מנגד, השר סמוטריץ' טוען שהנתונים הנוכחיים טובים וכי באוצר מחזיקים בעודף תקציבי של כ-6 מיליארד שקלים. גרינפלד מציין שעדיין לא מדובר בגרעון גדול באופן משמעותי, אך המצב עלול להחמיר בשנה הבאה: "בשנתיים הבאות הוצאות הממשלה יהיו יותר גדולות מהשנה הנוכחית - וההכנסות לא צפויות להיות לגדול, כי צפויה האטה במשק בעקבות העלאות הריביות - והפעילות בענף הטכנולוגיה שלא מתאוששת. ולכן סביר להניח שבשנה הבאה הגרעון יחצה כבר את ה-3% וזה יהיה בעייתי. אם יקרה משהו לא צפוי שידרוש הוצאות נוספות, יהיה קשה להזרים כסף".

הייטק, משרדים, סטארטאפ (צילום: pidjoe, getty images)
הסטארט-אפים בורחים מישראל. אילוסטרציה | צילום: pidjoe, getty images

בריחת הסטארט-אפים מישראל הוכפלה 

פרופ' ערן ישיב מאוניברסיטת ת"א, חבר המרכז למקרו כלכלה בלונדון סקול אוף אקונומיקס, מסביר כי מדיניות הממשלה עלולה להוביל להעמקת הגרעון: "הממשלה באה לקחת משאבים לאומיים לטובת אינטרסים סקטוריאליים ואישיים. זו מדיניות לא אחראית של הממשלה ומשרד האוצר, ממשלה כזו מועדת לעשות גירעונות - ההוצאות שלה לא משרתות ציבורים רחבים ולא משרתות השקעות ממשלתיות, זה תהליך שנעשה בהדרגה".

ישיב התייחס לירידה בהשקעות ובסטאראפים שנרשמים יותר ויותר בחו"ל. סקר של איגוד התעשיות המתקדמות IATI מעיד כי מתחילת השנה נרשמו 43% מהסטארטאפים בחו"ל, לעומת המחצית הראשונה של שנת 2022, אז עמד אותו הנתון על 20%. 

"אי הוודאות בעקבות ההפיכה המשטרית מוביל למה שקורה בסקטור ההיי-טק. זה מוביל לירידה בהכנסות ממסים, ההשקעות ירדו בעקבות חשש מהמצב הפוליטי ואי הוודאות. במקביל, הסטארט-אפים הישראלים התחילו להירשם בעיקר בחו"ל. המשמעות מבחינת מסים, היא שהחברות שנרשמות בחו"ל יהיו חברות זרות שישלמו מסים לאותה מדינה שהם נרשמו בה, וההשקעות שירדו הקטינו פעילות - והדבר הזה אומר פחות מסים".

"עסקאות נוספות שהיו מובצעות בהיי-טק גם הלכו ופחתו, כמו עסקת רכישה שיכולה להביא מסים לקופת המדינה", מוסיף פרופ' ישיב, "במקביל, בשוק הנדל"ן יש האטה וקיפאון רציני מתחילת השנה, יש פחות עסקאות, ופחות מכירות. כל אלה מקטינים הכנסות שעליהן התבססה המדינה עד כה. ניתן להניח שיהיו תחומים דומים שבהם זה גם יקרה. כל אלה מבטאים בעצם תנועת מלקחיים - מצד אחד, הוצאות שהולכות לכיוונים לא יצרניים ומצד שני ירידת מסים - וביחד זה מוביל להגדלת הגרעון".