לנוכח המבצע של צה"ל במחנה הפליטים בג'נין, יו"ר הרשות הפלסטינית אבו מאזן הודיע ביום שני על "הפסקת התיאום הביטחוני" עם ישראל וזו אינה הפעם הראשונה. מה שעומד מאחורי ההצהרה, האינטרס המשותף, בחזרה למקרי העבר - וההכחשה של ההנהגה ברמאללה.

הצעדים שעליהם הודיעה ההנהגה הפלסטינית

  • "המשך" הפסקת התיאום הביטחוני.
  • הפסקת כל הפגישות וההתקשרויות עם ישראל.
  • השעיית ההבנות שהתקבלו בפסגת עקבה ובשארם א-שיח'.
  • המנגנונים הפלסטיניים מחויבים להגנה על העם הפלסטיני.
  • ראשי הפלגים הפלסטיניים יוזמנו לפגישת חירום.
  • פנייה למועצת הביטחון של האו"ם כדי "ליישם את החלטת 2334 והחלטות שנוגעות להגנה על העם הפלסטיני".
אבו מאזן ונתניהו, ארכיון (צילום: תומר נויברג, פלאש 90, רויטרס, חדשות)
הנשיאות הפלסטינית: "ממשיכים את הפסקת התיאום הביטחוני עם ישראל" | צילום: תומר נויברג, פלאש 90, רויטרס, חדשות

מה עומד מאחורי ההצהרה?

  • הרשות הפלסטינית הולכת ונחלשת, ומאבדת אחיזה בצפון השומרון. בצל המבצע בג'נין, היא סופגת ביקורת ונתפסת כמי שמשתפת פעולה עם ישראל.
  • ניסיון להתמודד עם דעת הקהל השלילית בקרב הציבור הפלסטיני ולאותת: הרשות נוקטת בצעדים נגד ישראל שחצתה "קו אדום" מבחינתה.
תיעוד של השמדת אחד מחמ"לי ניהול הלחימה
תיעוד של השמדת אחד מחמ"לי ניהול הלחימה ע"י לוחמי הנדסה
הנזק במחנה הפליטים ג'נין
הנזק במחנה הפליטים ג'נין

התיאום הביטחוני בין ישראל לפלסטינים מתנהל בכמה דרגים

  • הדרג הבכיר ביותר כולל את מתאם פעולות הממשלה בשטחים, אלוף רסאן עליאן ואת ראש השב"כ, רונן בר - שעומדים בקשר שוטף עם מזכ"ל הוועד הפועל של אש"ף חוסין א-שיח' (שאחראי על הקשר עם ישראל) ועם ראש המודיעין הפלסטיני מאג'ד פרג'.
  • התיאום הביטחוני מתקיים גם בדרגים הנמוכים יותר בשטח. מנהלות התיאום והקישור (מת"קים) של המנהל האזרחי בראשות תת-אלוף פארס עטילה ומפקדי החטיבות באיו"ש מקיימים קשר כתף אל כתף עם משרדי הקישור הפלסטיני ומפקדי הביטחון הלאומי הפלסטיני.
מאג'ד פרג', מועמד בולט לרשת את אבו מאזן (צילום: חדשות)
מאג'ד פרג', ראש המודיעין הפלסטיני | צילום: חדשות

חשיבות התיאום הביטחוני

  • המשך התיאום הביטחוני הוא אינטרס משותף של שני הצדדים של שמירה על הביטחון והיציבות ביהודה ושומרון.
  • תיאום כניסה של כוחות צה"ל לשטחי A, שנמצאים תחת שליטת הרשות הפלסטינית, כשמתבצעות פעילויות מבצעיות - על מנת להפחית את הסיכון לחיכוך בין הכוחות.
  • מנגנוני הביטחון הפלסטיניים מבצעים מעצרים של פעילי טרור בשטחם, ובכך מתייעל המאבק מול ארגוני הטרור בגדה במסגרת הפעילות המשולבת בין שני הצדדים.
  • ישראלים שנכנסים בשוגג לשטחי הרשות הפלסטינית מועברים לצד הישראלי - בסיוע של המנגנונים הפלסטיניים.
  • תיאום כניסה של מתפללים יהודים לקבר יוסף, לקברי צדיקים בכפר עורתא ועוד.
לוחמי צה"ל במהלך פעילות מעצרים בשומרון (צילום: דובר צה"ל)
צילום: דובר צה"ל

מה נעשה בפועל?

  • נראה שנכון לשעה זו הפסקת התיאום הביטחוני מתמקדת ברמת ההצהרות ואין לכך השפעה על התיאום בשטח, אלא שיש להמשיך ולעקוב אחר המתרחש.
  • עם תחילת המבצע, שמתבצע בין היתר בשל אוזלת היד של הרשות הפלסטינית, שמצויה בתהליך של התפוררות - ישראל העבירה מסר לרשות הפלסטינית שהמטרה היא סיכול טרור במרחב ג'נין בלבד.
  • דובר צה"ל, תת-אלוף דניאל הגרי, אמר: "עדיין קיים תיאום עם המנגנונים, אין חיכוך איתם".
  • גורם פלסטיני בכיר הכחיש: "מנגנוני הביטחון מחויבים להחלטות של ההנהגה הפלסטינית, השמועות מנסות לייצר בלבול".
  • דוברו של אבו מאזן טען: "ההתקשרות עם הישראלים הופסקה והעברנו מסרים ברורים לגורמים הבין-לאומיים. אין תיאום ביטחוני כפי שחלקם מנסים לקדם".
גלנט בהערכת מצב עם הרמטכ״ל ובכירי מערכת הביטחון (צילום: אריאל חרמוני, משרד הביטחון)
גלנט והלוי | צילום: אריאל חרמוני, משרד הביטחון

בחזרה למקרי העבר

ינואר 2023

  • הרשות הפלסטינית הכריזה על הפסקת התיאום הביטחוני עם ישראל בעקבות פעילות משמעותית שהובילו כוחות הביטחון בג'נין.
  • התיאום הביטחוני ככל הנראה שונמך לתקופה בדרגים מסוימים, אך לא חל נתק מוחלט.
מחמוד עבאס, אבו מאזן, הרשות הפלסטינית (צילום: רויטרס)
אבו מאזן. הכרזת הרשות הפלסטינית על הפסקת התיאום הביטחוני - ריטואל חוזר | צילום: רויטרס

מאי 2020

  • הרשות הפלסטינית הודיעה על הקפאת התיאום הביטחוני והאזרחי עם ישראל - בעקבות "עסקת המאה" של נשיא ארה"ב לשעבר דונלד טראמפ, שנתנה אור ירוק להחלת ריבונות ישראלית ביהודה ושומרון.
  • רק אחרי כחצי שנה, בחודש נובמבר 2020, היא חזרה בה והודיעה על חידוש התיאום עם ישראל.
  • בצל הקורונה, הרשות הפלסטינית התמודדה עם משבר כלכלי חריף וכתוצאה מהפסקת התיאום הביטחוני היקף הפשיעה בערים הפלסטיניות עלה באופן משמעותי. בהתאם, הפעילות של מנגנוני הביטחון הפלסטיניים נפגעה, נוצר ואקום שלטוני גדול במחנה הפליטים ג'נין, שאותו ניצלו ארגוני הטרור כדי להתעצם.