חודש לאחר הפיגוע במחסום שועפאט שבו נפלה סמלת נועה לזר ז"ל ונפצע קשה המאבטח דוד מורל, הערב (שני) אנו מפרסמים את ממצאי ומסקנות התחקיר שממנו עולים "כשלים חמורים". אותו התחקיר הוצג לרמטכ"ל אביב כוכבי, למפכ"ל המשטרה קובי שבתאי, לשר לביטחון הפנים עמר בר-לב ולבכירים נוספים במערכת הביטחון.
בין ההחלטות שעלו מהתחקיר: הדחת 3 שוטרים מתפקיד פיקודי, הדחה מתפקיד פיקודי לשנה לאחד הקצינים, הערה פיקודית למפקד הפלוגה ומפקד הגדוד במג"ב, והפסקת פעילותם של הלוחמים במחסום.
מהתחקיר, שעמד בראשו מפקד עוטף ירושלים, תת-ניצב עמי נידם - עלה כי "זוהו כשלים בשגרת הפיקוד במחסום, במהירות התגובה, באיכותה, ובאי-חתירה למגע עם המחבל על-ידי הכוחות הפועלים במעבר". בנוסף, בתחקיר נמצא כי התנועה הרגלית במעבר המתקיימת כדבר שבשגרה על פי נוהלי המעבר היא "תקלה חמורה, ויציאת המחבל מהרכב התאפשרה כתוצאה מכך". עוד נכתב, כי למרות ששלושה מלוחמי מג״ב במחסום ירו לעבר המחבל, הם "הגיבו שלא כמצופה ולא בהתאם לערכי החיל".
מסקנות התחקיר
- הפיקוד במחסום כשל בכך שלא חתר למגע עם המחבל
- לוחמי מג"ב שהיו במקום לא הגיבו כמצופה ובהתאם לערכי החיל
- הוחלט להדיח 3 שוטרים מתפקיד פיקודי
- הדחה מתפקיד פיקודי לשנה לאחד הקצינים
- הערה פיקודית למפקד הפלוגה ומפקד הגדוד במג"ב
- הרמטכ"ל החליט על הפסקת פעילותם של לוחמי צה"ל במחסום שועפאט
- תוגדל הקצאת החיילים מצה"ל למג"ב לצורך תפעול אבטחת המעבר
- המלצה להעביר את האבטחה במעברים בעוטף י-ם למשרד הביטחון
לאחר קבלת התחקיר, הנחה הרמטכ"ל כוכבי על חידוד האיום לכוחות, לנוכח מבצע "שובר גלים", הגדרת תרגולות מתאימות - והתאמת ארגון המעברים למשימה. כמו כן, הנחה על מינוי פרויקטור באגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה לשיפור אמצעי המיגון והטכנולוגיה בכלל המעברים באופן מיידי.
בנוסף, החליט כוכבי על הפסקת פעילותם של לוחמי צה"ל במחסום שועפט תוך חודש ימים, זאת בעקבות אופי המשימה במחסום, שתכליתו מעבר של אזרחים ותושבי ישראל. בהמשך לכך, הוא הנחה להגדיל את הקצאות הלוחמים למג"ב, לטובת הצבתם במשימת הבידוק במחסום שועפאט. עד להכשרת הלוחמים, הורה מפקד מג"ב על הסטת פלוגת לוחמים ממג"ב איו"ש למחסום.
מפקד מג"ב הורה גם ליישם באופן מיידי את כלל הלקחים בכל המעברים שבאחריות מג"ב בעוטף ירושלים. כמו כן, הנחה את מפקד בית הספר החיילי להקים הכשרה ייעודית לפיקוד במעברי עוטף ירושלים. עוד המליץ - לאזרח את כלל המעברים בעוטף ירושלים לנוכח אופי הפעילות בהם.
בסיכום התחקיר אמר הרמטכ״ל כוכבי: ״עבודת כוחות הביטחון במעברים חשובה לביטחון המדינה ומנעה פיגועים רבים בעבר. מדובר באירוע חמור, מקצועית וערכית. ראשית מכיוון שאיבדנו את הלוחמת סמל נועה לזר ז״ל, משנית בשל חוסר מקצועיות ואי חתירה למגע, המחבל לא נוטרל ולא נעצר. יש לבצע את הפעולות המידיות שהוגדרו למימוש לקחי התחקיר בהקדם, ולהטמיע אותן בקרב כלל כוחות הביטחון. אני שולח את תנחומיי העמוקים למשפחת לזר, מחזק ומחבק אותה".
הפיגוע התרחש ב-8 באוקטובר, צאת השבת, כאשר מחבל ירד מרכב שהסיע אותו לשם, פתח באש - ונמלט רגלית לעבר מחנה הפליטים הסמוך. הנהג שסייע למחבל והסיע אותו לזירה - הסגיר את עצמו לאחר האירוע, ואילו המחבל היורה, עודי תמימי, הצליח להימלט ולהסתתר במשך 12 ימים. הוא חוסל בתום קרב יריות - לאחר שפתח בירי לעבר מאבטחים שעמדו במחסום בכניסה למעלה אדומים.
לאחר הפיגוע, יש מי שמתחו ביקורת על אופן ההתנהלות במעברים של קו התפר בעוטף ירושלים - ואף כינו זאת "ברדק ישראלי מצוי". לאורך השנים האחרונות קראו גורמים מסוימים להוצאתם של חיילי המשטרה הצבאית מהמעברים - לטובת הצבת מאבטחים אזרחיים מקצועיים.
בדוח שפורסם בשנת 2019, מתח מבקר המדינה ביקורת על התנהלות הדרג המדיני בנושא אזרוח המעברים בעוטף ירושלים, בדגש על ההשתהות לקדם את החלטתו של ראש הממשלה דאז אריאל שרון ז"ל משנת 2005 לאזרח את המעברים בגזרה - ולהוציאם מאחריות צה"ל והמשטרה: "העיכוב של שנים מספר בהבאת נושא אזרוח המעברים לדיון ולהכרעת הדרג המדיני - גם כשמובא בחשבון הצורך בתיעדוף נושאים אחרים - אינו סביר", נכתב בדוח. זאת, למרות שכבר בשנת 2014 קבע ראש הממשלה דאז בנימין נתניהו כי יש לבחון את הנושא לעומק.