בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב דן לאחרונה בשאלת העונש הראוי לבעלים ומנהל חברה שהפעילה מסעדה בנמל ת"א. החברה מצויה בהליכי חדלות פירעון ומונה לה נאמן. לפי העובדות שפורטו בגזר הדין, בתאריך 26.7.2017 נערכה במסעדה ביקורת שבמהלכה נמצאו בה ארבעה עובדים זרים שהועסקו בעבודות מטבח וניקיון.
בביקורות נוספות שנערכו במסעדה נמצאו עובדים זרים נוספים שהועסקו ללא היתר עבודה וביטוח רפואי
ארבעת העובדים שנמצאו במסעדה במהלך הביקורת לא היו בעלי היתר שהיה תקף. מאחר ששניים מהם הציגו בפני המסעדה אישור שהיה מזויף, כתב האישום נגד המסעדה, הבעלים והמנהלים כלל שתי עבירות של העסקה שלא כדין ושלוש עבירות של אי עריכת ביטוח רפואי.
בביקורת נוספת שנערכה במסעדה בתאריך 26.6.2019 נמצאו בה שישה עובדים זרים בעת שביצעו עבודות מטבח וניקיון. בתאריך 30.7.19 בוצעה במסעדה ביקורת נוספת שבמהלכה התברר כי חמישה מתוך ששת העובדים הזרים שנמצאו במסעדה עבדו בה גם במהלך הביקורת הראשונה שנערכה במסעדה.
הוגש כתב אישום שני כנגד המעסיקה, בעליה ומנהליה, בו צוין כי חלק מהעובדים שעבדו בה במהלך שתי הביקורות שהו בישראל ללא אשרה ומבלי שהמסעדה הסדירה את העסקתם, עבור חלקם לא נערך ביטוח רפואי לעובדים זרים ועבור חלקם לא הועבר חלק המעסיק בתשלומים שהיה מחויב להפקיד בחשבון הפיקדון והואיל ומדובר בעבירות חוזרות ולא חד פעמיות, העבירות היו חמורות יותר.
המסעדה, מנהליה ובעליה הואשמו בביצוע שתי עבירות של העסקת עובד זר שלא כדין, ב-46 עבירות של אי הפקדת חלק המעסיק בפיקדון ובשבע עבירות של העסקת עובדים מבלי שנערך להם ביטוח רפואי.
המנהל והבעלים חתם על התחייבות להימנע מביצוע העבירות שיוחסו לו
הצדדים הגיעו להסדר טיעון דיוני אשר במסגרתו המנהל והבעלים חזר בו מכפירתו בעובדות כתבי האישום הראשון והשני, והסכימו להסדר טיעון פתוח שבמסגרתו כל צד טען טיעוניו בפני בית הדין וישכנע את בית הדין בשיעור הקנס בגזר הדיןעוד הסכימו הצדדים כי המנהל והבעלים יחתום על התחייבות בסך של 29,200 שקלים שלפיה ימנע מביצוע העבירות על תנאי שיוחסו לו במשך שנתיים החל ממועד מתן גזר הדין.
החברה שמצויה בהליכי חדלות פירעון הודתה והורשעה בעובדות שבכתבי האישום הראשון והשני והנאמן שמונה לחברה הסכים לאיחוד שני התיקים. הנאמן ציין כי בהודעה שהגיש לבית הדין בחודש נובמבר בשנת 2021 הובהר כי נגד החברה הוגשו תביעות חוב בסך כולל של 4 מיליון שקלים ועל כן לא יתאפשר לה לשלם לנושים סכומים כלשהם על חשבון החוב של החברה כלפיהם. לפיכך, הנאמן ביקש מבית הדין כי יסתפק בעונש כספי סמלי בלבד שיושת על החברה.
המדינה טענה שהחברה ומנהליה הורשעו בעבירות הקשורות להעסקת עובדים זרים שהועסקו מבלי שהיה להם היתר שהיה כדין, מבלי שנערך לחלקם ביטוח רפואי ובגין אי העברת חלק המעסיק בתשלומי הפיקדון.
המדינה הוסיפה כי חוק עובדים זרים קובע רף ענישה מינימלי בגין העסקת עובדים שלא כדין ועל כן הקנס שיוטל על הנאשמים היה צריך להסתכם בסך של 230 אלף שקלים מאחר שהם הורשעו ב-46 עבירות של אי העברת חלק המעסיק לחשבון הפיקדון.
התביעה טענה כי מדובר בעבירות כלכליות חמורות שפוגעות בשוק העבודה ויש מקום לעונש מרתיע כלפי מעסיקים למען יראו וייראו
עוד נטען כי מדובר בעבירות כלכליות חמורות אשר גורמות לפגיעה בשוק העבודה ומפרות את חובתם הבסיסית של מעסיקים לשמור על זכויותיהם הסוציאליות של עובדים זרים.
המדינה הותירה את ההחלטה בעניין גובה הקנס שיוטל על המנהל והבעלים לשיקול דעתו של בית הדין לעבודה והסכימה לכך שהאיש יחתום על התחייבות כספית בתנאי בסך של 29,200 שקלים אשר לפיה הוא ימנע מביצוע העבירה על תנאי למשך שנתיים ממועד מתן גזר הדין.
עו"ד סעאתי שייצגה את מנהל החברה המעסיקה ובעליה טענה שהחברה העסיקה מאות עובדים ושמרה על זכויותיהם במשך 12 שנים. אין מקום להרתעה וכי מסיבות אישיות, כלכליות ונסיבות החוק אין מקום להפעיל את המינימום בחוק אלא יש להתחשב לפנים משורת הדין בנסיבות מיוחדות אלה ולתת קנס סימלי בלבד. ענישה של בעלי החברה לא תרתיע, מצבו האישי הכלכלי קשה ויש להתחשב בנסיבות אלה.
עורכת הדין עדנה סעאתי אשר ייצגה את הבעלים והמנהל של החברה טענה שהחברה העסיקה מאות עובדים בסניפיה בכל רחבי הארץ ושמרה על זכויותיהם במשך תקופה של 12 שנים. עו"ד סעאתי הוסיפה כי החברה ניהלה במשך שנים את עסקיה באופן הולם ותקין כלפי כלל עובדיה.
עוד נטען כי לא מדובר בנאשמים אשר ניסו לחמוק מחובותיהם מכוח החוק ועל כן מעולם לא הוגשו כלפי החברה או מנהליה כתבי אישום. עו"ד עדנה סעאתי הוסיפה כי המנהל והבעלים לא ניסה להתחמק מאחריותו וציינה כי אין לו כל עבר פלילי ומן הראוי היה לפנות להליך מנהלי ולא פלילי.
עו"ד סעאתי טענה שהמנהל והבעלים נקלע למשבר כלכלי ונפשי שממנו הוא מנסה להשתקם ועצם הגשת כתבי אישום הם עצמם הענישה.
בנוגע לנסיבותיו האישיות של בעלי החברה עורכת הדין סעאתי ציינה כי הוא נקלע למשבר כלכלי משמעותי ומפרנס חמש נפשות באמצעות משכורת אחת. עוד צוין כי אשתו מובטלת ומצבו האישי הוביל לערעור מערכת היחסים שלו עימה. על כן האיש נקלע למשבר נפשי שממנו הוא מנסה להשתקם.
נוסף על כך נטען כי האיש נוטל אחריות על מעשיו (בניגוד למנהל נוסף שברח). במסגרת הסכם נושים האיש שילם מידי חודש סך של 500 שקלים אך מכיוון שהתשלום הכביד עליו מבחינה כספית הוא נאלץ להגיע להסדר שלפיו ישולמו סכומי כסף על ידי הוריו הגמלאים והוריה של אשתו.
לאחר שבחן את כלל העדויות והראיות, השופט קבע כי מאחר שמדובר בביקורת ראשונה ובביקורת חוזרת שנערכה חודש לאחר מכן ומאחר שבביקורת הנוספת נמצאו אותם חמישה מתוך שישה עובדים שנמצאו בביקורת הראשונה הרי שיש לראות באמור בכתבי האישום אירוע אחד.
השופט ציין שהחברה מצויה בהליכי חדלות פירעון ולנוכח הודעת הנאמן אין לה כספים או נכסים שיוכלו לשמש לפירעון חובותיה. על כן הוא הטיל על החברה תשלום קנס סמלי בסך של 100 שקלים עבור כל העבירות שבהן הורשעה במסגרת כתבי האישום.
השופט קיבל את טענותיה של עו"ד סעאתי והטיל על האיש קנס סמלי בסך 24 אלף שקלים בלבד, סכום נמוך מסכומי המינימום שהחוק קבע, כ- 10% משיעור הקנס המינימאלי תוך שהשופט הפעיל שיקול דעת לקולא ולפנים משורת הדין.
השופט התייחס לנסיבותיו הייחודיות של מנהל החברה ובעליה, קיבל את טענותיה של עו"ד עדנה סעאתי כי מדובר באדם נורמטיבי ללא עבר פלילי, אשר מתמודד עם קשיים נפשיים וכלכליים ומנסה לשקם את חיי משפחתו ואת חייו. השופט ציין כי מדובר במפרנס יחיד, אב לשלוש בנות אשר נטל על עצמו את התחייבויות החברה ונערך עימו הסדר נושים שבמסגרתו הוא נדרש לשלם 500 שקלים בחודש כאשר הוא עובד שכיר שמשתכר 8,000 שקלים לחודש.
בסופו של דבר, השופט קיבל את טענותיה של עו"ד עדנה סעאתי וקבע כי שיקומו הכלכלי של האיש, מצוקתו, ההכרה והחרטה שהביע על העבירות שבוצעו שכנעו אותו כי הוא לא ישוב לבצע את העבירות בעתיד ועל כן החליט לסטות מהרף התחתון של מתחם הענישה. לפיכך, השופט הטיל על האיש קנס בסך 24 אלף שקלים בגין כל העבירות שבהן הורשע. נוסף על כך, השופט חייב את האיש לחתום על התחייבות בסך 29,200 שקלים שלפיה ימנע מביצוע עבירות לפי חוק עובדים זרים למשך שנתיים.
הע"ז 71297-01-19
*לתשומת ליבך, המידע בעמוד זה אינו מהווה יעוץ מכל סוג או המלצה לנקיטת הליך או אי נקיטת הליך. כל המסתמך על המידע עושה זאת על אחריותו בלבד. נכונות המידע עלולה להשתנות מעת לעת.
לפניה ישירה למשרד עו"ד ונוטריון עדנה סעאתי - 053-9428386