יותר מ-15 שנים שחיים תושבי היישובים בעוטף עזה תחת איום של מלחמה העלולה לפרוץ בכל רגע. עפיפוני תבערה, מנהרות וכניסה למקלטים בהתראה של 10 שניות, ראשי המועצות ותושבי הקיבוצים מיואשים מההבטחות של ההנהגה והתגובות המוגבלות של צה"ל: "אם היה מקום חדש שבו הייתה נופלת רקטה - אולי התגובה הצבאית הייתה אחרת"