מסתמן: הגרלת מחיר למשתכן בספטמבר תהיה האחרונה - ואלה החידושים

מסתמן: ההגרלה הקרובה של מחיר למשתכן, שצפויה להתקיים בספטמבר, עשויה להיות האחרונה בסדרת ההגרלות הגדולות בתוכנית, לפחות בתקופת כהונתו הנוכחית של שר האוצר, משה כחלון — כך מסרו מקורות המעורבים בתוכנית הממשלתית ל–TheMarker.

מקורות הקשורים לפעילות מחיר למשתכן מעידים כי הנחת העבודה הרווחת במשרד הבינוי והשיכון ובחברות המשיקות לתוכנית היא כי יהיה קשה לקדם מול הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה פרויקטים המיועדים לתוכנית עקב הבחירות לרשויות המקומיות; וכי קושי נוסף ייערם אם הבחירות לכנסת יוקדמו.

בערים שבהן יתחלף השלטון המקומי, עלולים לחלוף חודשים עד שהרכב הוועדה המקומית יתגבש — מה שעלול להאט את קיום המכרזים והפרויקטים עד כדי שיתוק. בנוסף, המעורבות של ראשי הערים החדשים והמדיניות שלהם יכולות להשפיע על החלטות הוועדות המקומיות, וזאת, גם אם בעיר כבר קודמו בעבר תוכניות מחיר למשתכן, או נחתמו הסכמי גג מול משרד האוצר. לכן, ההנחה היא שהוועדות המקומיות יחזרו לפעילות סדירה רק בשלהי דצמבר או תחילת ינואר.

גם במערכת הפוליטית הארצית מתחילה שוב להישמע האפשרות של הקדמת המועד הבחירות הכלליות לכנסת. התאריך המתוכנן הוא נובמבר 2019, ואולם כחלון ושרים אחרים העריכו באחרונה כי ייתכן שיוקדמו למארס 2019. ההכרעה בעניין תתקבל רק עם פתיחת מושב החורף באוקטובר, שבו תידרש הקואליציה להתמודד עם המחלוקת סביב חוק הגיוס, ומקורות באוצר סבורים כי יש סיכוי של 50% שתוביל לפיזור הכנסת.

הקדמת הבחירות הכלליות עלולה למנוע מכחלון לקדם הגרלות גדולות נוספות והכרזות פומפוזיות סביב תוכנית מחיר למשתכן. זאת, משום שבחודשים שלפני הבחירות נדרשים שליחי הציבור להימנע מכל מראית עין של שיקולים פוליטיים־מפלגתיים בפעילות השוטפת של משרדי הממשלה. מובן שכחלון לא יחדל מקידום התחייבויותיו, ואולם לפי אוסף הנחיות שפירסם משרד היועץ המשפטי לממשלה במערכות בחירות קודמות, מומלץ לבעלי תפקידים לא לערוך אירועים באמצעות משרדי הממשלה בתקופת בחירות. בהנחיות נאמר כי העובדה שמועמד לכנסת ממלא תפקיד באירוע מסוים, אין בה כשלעצמה להפוך את הפעילות לתעמולת בחירות. ואולם יש חשיבות לשאלה מתי התרחש האירוע, וכן מי יזם אותו.

בהנחיות נכתב כי "גם אם ראשיתו של האירוע חפה מכל הקשר מפלגתי או תעמולתי, עיתוי קיומו מעלה חשש כבד כי הוא יהווה הלכה למעשה תעמולת בחירות". לכן, אין לדעת כיצד ינהג היועץ הנוכחי, אביחי מנדלבליט, במקרה של מחיר למשתכן.

מצד אחד, מדובר בתוכנית הדגל הממשלתית בתחום הדיור. מצד שני, מדובר בתוכנית שהחלטותיה והכרזותיה מזוהה מאוד עם השר כחלון ומדובררת על ידי אנשיו. לכן, אם הבחירות יוקדמו, ייתכן שהגרלה נוספת תוכל להתקיים — אם בכלל — רק בחלון הזדמנויות צר מאוד בתחילת 2019.

לפי מקורות בסביבת משרד האוצר, קצב השיווק של קרקעות המיועדות לתוכנית לא נעצר ולא צפוי להיעצר. מקורבים לכחלון אמרו כי "השר ממשיך עם התוכנית בכל הכוח". לדבריהם, המשרד מעורב גם בשיווקים שיקודמו באוקטובר ובנובמבר, שאת הגרלותיהם ניתן יהיה לבצע ברבעון הראשון של 2019, גם אם ההליך יואט במידה מסוימת עקב הבחירות ברשויות המקומיות. לפי אתר רשות מקרקעי ישראל, יש כיום יותר מ–45 מכרזי מקרקעין פתוחים, ואולם בהם גם מכרזים שפורסמו לראשונה כבר במהלך 2017, ואף מכרז אחד משלהי 2016. כמו כן, חלק מהמכרזים הפעילים ישמשו עבור הדירות שיוגרלו בספטמבר, ובהם המכרז של מתחם מכבי יפו בתל אביב. לפי משרדי האוצר והשיכון, בהגרלה הבאה ייכללו 5,000–6,000 דירות לפחות.

מחיר למתגמש

בתוכנית מחיר למשתכן בוחנים בימים אלה אפשרות להרחבת הקריטריונים לזכאות. זאת, כדי שקבלנים בפרוקטים שנמצאים בשלבים מתקדמים, שנתקעו עם מלאי של כ–2,000 דירות שלא נמכרו, יוכלו לשווקן גם לקהלים נוספים. בממשלה חוששים גם כי דירות שלא נמכרו בשל תכנון ברמה נמוכה יגיעו בסופו של דבר בזול לידיהם של משקיעים — בניגוד מוחלט למטרת התוכנית.