הממונה על אגף התקציבים, רם בלינקוב, שיגר אמש (ד') בשעות הלילה לשרי הממשלה רשימה ובה הצעות לקיצוצים בתקציב המדינה. נזכיר כי לפי הצעת התקציב לשנים 2009-2010 יש צורך לבצע קיצוץ של 14 מיליארד שקל.
ברשימה מציעים פקידי האוצר קיצוצים בשני תחומים עיקרים: ביטחון ורווחה. גם השנה מופיע הקיצוץ המסורתי: הפחתה רוחבית ("פלאט") של 2% בתקציבי משרדי הממשלה (500 מיליון שקל).
בלינקוב הדגיש במכתבו למזכיר הממשלה, כי הרשימה כפופה להסכמות עם ההסתדרות והמעסיקים. קרי, אם יו''ר ההסתדרות, עופר עיני יסכים לקיצוץ בשכר במגזר הציבורי או לביטול הפטור על קרנות השתלמות, לא יהיה צורך לבצע את כל הקיצוצים המוצעים ברשימה. על כל פנים, באוצר מבהירים כי רשימת הקיצוצים המוצעת אינה מכסה את כלל ה-14 מיליארד שקל הנדרשים. נזכיר כי עדיין נמשכים הניסיונות לשכנע את עיני לתרום את חלקו לקיצוץ בתקציב.
הקיצוצים המוצעים מתקציב הביטחון מסתכמים ב-3 מיליארד שקלים בהם כוללים, כפי שנחשף ב"גלובס", את העלאת גיל הפרישה, הרעת תנאי הפרישה למשרתי הקבע שיפרשו לפני גיל 50, הפחתת הטבות לעובדי הקבע, ביטול תקנים של שליחי ונציגי צה''ל בחו''ל, קיצוץ בהוצאות מימון רכב של עובדי הקבע, וקיצוץ בסך חצי מיליארד שקל בבסיס תקציב השכר של עובדי משרד הביטחון החל מ-2010.
בנוסף הוצע קיצוץ של 120 מיליון שקלים בתקציב ראש הממשלה לפרויקטים שונים. גם הפעם מציעים באוצר להתנות את פריסת הארצית של מס הכנסה שלילי בפריסה ארצית של אורות לתעסוקה ולהעלות את שכר הלימוד לסטודנטים למשפטים, מנהל עסקים וחשבונאות.
מרשימת הקיצוצים בתקציב הרווחה, ניכר כי פקידי האוצר נחושים, כפי שקרה בעבר, כי הקיצוצים יעשו בתחום הביטחון, שכן ישנן הצעות שנראות בלתי אפשריות שיזכו לתמיכה של שר כלשהו: קיצוץ חד של שכר העובדת במהלך חופשת הלידה שלה (400 מיליון שקל), הקפאת עדכון תשלומים של הביטוח הלאומי כגון הבטחת הכנסה, מזונות, נכות, פיצויים ניצולי שואה (320 מיליון שקל), קיצוץ של 10% בקצבאות הילדים (525 מיליון שקל), קיצוץ בתקציבים לנוער בסיכון (כ-70 מיליון שקל), קיצוץ במענק הפטירה (110 מיליון שקל), קיצוץ בקרנות לפיתוח השירותים של הביטוח הלאומי ועוד.
בין הגזרות - דמי הלידה יורדו כך שהסכום אותו יקבלו בחופשת הלידה יהיה 80% משכר העבודה אך לא יותר מסכום השווה לסכום הבסיסי כפול שלוש בחלוקה ל-30 ימי עבודה - הווה אומר 778 שקל ליום.
מי שנרשם למבחני ההסמכה ללשכת עורכי הדין או למבחני הסמכה בראיית חשבון לא יהיה זכאי לקבלת דמי אבטלה בתקופה זו. בנוסף מצוין כי עבודה מועדפת תוענק למי שיכהן בעבודה זו משך 12 חודשים ולא שישה חודשים כפי שהיה עד היום.
לגבי חיילים שאינם במערך הלוחם מציע האוצר להקפיא את כל קידומי דרגות השכר במשרד הביטחון מאוגוסט 2009 ועד סוף שנת 2010.
עוד רעיון מבית מדרשו של אגף התקציבים הינו הקטנת כוח העבודה במשרד הבריאות והסטת הכספים הללו לצורך התמודדות עם שפעת החזירים. בנוסף, מוצע כי קופות החולים יגבו 50 שקל עבור כל יום אשפוז מהחולה.
בנוסף, כפי שנרמז על ידי שר האוצר לפני שבוע, מציע האוצר לבטל את פס''ד של עו''ד פרי המתייחס להכרת הוצאות מטפלת לצורך מס.
לגבי המגזר הציבורי עולה מהמסמך כי כל נסיעה של עובד מדינה לחו"ל לטיסה שאינה עולה על 6 שעות תהיה במחלקת תיירות בלבד כשלטיסות ארוכות יותר יורשו מנכ"לים ומקביליהם לטוס במחלקת עסקים.
עם זאת, האוצר הקדיש מחשבה למנגנון התמריצים לנשים עובדות. ראשית, הוא מבטל את חצי נקודת הזיכוי הניתנת לנשים עובדות. אך במקביל, הוא מציע להניק נקודת זיכוי מלאה לאמהות עובדות אשר גיל ילדם נע בין 0 ל-8 שנים. העולים החדשים גם ישלמו את מחיר הגרעון תמורת קיצוצים בסיוע בדיור, הטבות אחרות וגם קיצוץ במצבת כוח האדם במשרד. גם החיילים המשוחררים משלמים את חלקם: הוצע לקצץ מהקרן לחיילים משוחררים.
בראיון לגלי צה"ל אמר הממונה על אגף התקציבים, רם בלינקוב: "חלק מהדברים שנכתבו אינם נכונים - תקציב החינוך עומד לגדול. מפה ועד לומר שיש קיצוץ בתקציב זה פשוט לא נכון". "ישנה רשימת החלטות שהממשלה קיבלה שעולה על היקף הגידול של התקציב וצריך להתאים את זה". "כל אדם וכל איש ואישה כמעט שלא ירגישו את הדבר הזה - אנחנו לא רוצים לקצץ אגורה".
עוד אמר בלינקוב: "יש פה רשימה שאושרה על ידי רה"מ ושר האוצר על פי המלצה של הדרג המקצועי. קצבאות הילדים יגדלו אנחנו מציעים למתן את הגידול - איני חושב שזה בניגוד להסכמים הקואליציונים".
ח''כ שלי יחימוביץ' מהעבודה הגדירה את הרשימה כ"מסמך אכזרי והזוי, אוסף סדיסטי של גזרות שאינו מוותר על התעללות בשום חלש בישראל: נכים, הורים שכולים, חד הוריות, סטודנטים חלשים, חולים, תלמידים, יולדות, אמהות, חיילים משוחררים, ילדים בסיכון, עובדים ומובטלים".
"דרוש מבוגר אחראי שישים קץ להשתוללות של פקידי האוצר. לעיתים אתה קורא סעיף כמו זה שמציע מימון ההיערכות לשפעת החזירים באמצעות קיצוץ של תקנים במערכת הבריאות, ותוהה אם מדובר בהומור שחור. אלא שהבדיחה הזאת היא בדיחה רעה ומרה על חשבון הציבור".
