הממשלה אישרה את התוכנית הכלכלית להפחתת יוקר המחיה של ראש הממשלה נפתלי בנט, שר האוצר אביגדור ליברמן ושרת הכלכלה והתעשייה אורנה ברביבאי. התוכנית כוללת סוגים שונים של מהלכים, חלקם זמניים ומטרתם הפחתה מיידית של ההוצאות, אחרים קבועים ונועדו להפחית את יוקר המחיה בטווח הארוך. כל הפרטים כאן:
מה התוכנית כוללת?
התוכנית כוללת שורה של צעדים זמניים שתוקפם לשנת 2022 בלבד, אשר יגדילו את ההכנסה הפנויה (הכנסה פחות מיסים) ובתקווה יעודדו תעסוקה בקרב מעמד הביניים, משפחות צעירות ועובדים בשכר נמוך. החלק השני של התוכנית כולל צעדים לשיפור התחרות במשק, בתחומי המזון, התעשייה והבנייה, שיובילו בהמשך להורדת מחירים לצרכן.
מדריך להטבות המס החדשות: איך תקבלו אותן ומתי?
מה עלות התוכנית?
התוכנית כולה תעלה לציבור הישראלי כ-4 מיליארד שקלים, כך על פי הערכות האוצר.
חלק ראשון: צעדים להקלה מידית
המטרה: הפחתת מיסים לשם הגדלת ההכנסה הפנויה תוך עידוד תעסוקה של מעמד הביניים, עובדים בשכר נמוך ומשפחות צעירות.
הטבת מס למשפחות צעירות עובדות
המשמעות: משפחות עובדות שמשלמות מיסים ייהנו מנקודת זיכוי נוספת לכל אחד מבני הזוג, עבור כל ילד בגילאי 6-12. שווי ההטבה במשפחה שבה שני בני הזוג עובדים, מגיע עד ל-5,352 שקל בשנה לכל ילד.
מי ייהנה? מההטבה צפויים ליהנות כ-530 אלף הורים משלמי מיסים.
ממתי עד מתי? ההטבה תקפה לשנת 2022.
דוגמה: משפחה עם שני ילדים בגילים 12-6 שבה שני ההורים מרוויחים שכר ממוצע, תזכה להטבת מס בגובה של כ-10,500 שקל בשנה, שהם כ-875 שקל בחודש.
ההליך לאישור הצעד: לשם יישום הצעד יקודם תיקון חקיקה בכנסת.
עלות הצעד: מוערכת ב-2.1 מיליארד שקל.
הגדלת הסבסוד לצהרונים למשפחות במעמד הביניים באשכולות 4-5
המשמעות: סבסוד תכנית "ניצנים" לצהרונים לילדים בני 8-3 יגדל בסך של כ-2,500 שקל לשנת לימודים לכל ילד, למשקי בית באשכול חברתי-כלכלי 4 ו-5. כך, משפחה עם שני ילדים בני 8-3 בצהרונים באשכולות החברתיים הרלוונטיים תחסוך כ-5,000 שקל בשנה.
מי ייהנה? מההטבה ייהנו כ-60 אלף ילדים, זאת, בנוסף לאשכולות 3-1 שזכאים לסבסוד כיום.
ממתי עד מתי? הגדלת הסבסוד זמנית, היא תיכנס לתוקף מיד ותהיה תקפה לשנת הלימודים תשפ"ב.
עלות הצעד: מוערכת ב-150 מיליון שקל.
הגדלת מענק מס הכנסה שלילי
המשמעות: תוספת חד-פעמית של 20% למענק העבודה (מס הכנסה שלילי). סכום התוספת הממוצעת עומד על 800 שקל בשנה לכל עובד, והוא יכול להגיע עד ל-1,700 שקל בשנה לאימהות לשלושה ילדים.
מי ייהנה? כ-300 אלף העובדים הזכאים למענק כיום (עובדים בשכר נמוך).
ממתי עד מתי? הגדלת המענק זמנית והיא תתקבל בגין עבודה בשנת 2022. על מנת להקל על הזכאים מבחינה תזרימית, ישולמו מקדמות בחודש יולי בגין המענק המשוער.
ההליך לאישור הצעד: לשם יישום הצעד יקודם תיקון חקיקה בכנסת.
עלות הצעד: נאמדת ב-250 מיליון שקל.
הפחתת העלייה בתעריף החשמל
המשמעות: על מנת למתן את עליית מחיר החשמל לצרכן, שנובעת בין השאר מעליית מחירי הפחם העולמית, משרד האוצר מפחית את הבלו על הפחם. המשמעות למשק בית טיפוסי תהיה מיתון העלייה בכ-2.4%, כלומר מחיר החשמל יעלה ב-3.7% במקום ב-5.7%.
מי ייהנה? כולם – כל משקי הבית בישראל, עשירים ועניים כאחד, התעשייה והעסקים.
ממתי עד מתי? מדובר בהפחתה חד פעמית לשנת 2022 בלבד.
ההליך לאישור הצעד: נדרש אישור מליאת רשות החשמל.
עלות הצעד: מוערכת ב-600 מיליון שקל.
חלק שני: צעדים למלחמה ביוקר המחיה
הפחתת מכסים רוחבית על מגוון מוצרי מזון
המשמעות: התוכנית כוללת את ביטול המכס על בשר בקר, דגי ים, מזון מן הים, שימורי טונה, נקניקים, רטבים, פירות יבשים, עוגות ועוגיות וקמח. בנוסף יורחבו המכסות הפטורות והן יחולקו במכרז מחיר מינימום לצרכן בשמן זית, ביצים ודבש.
המטרה: הפחתת יוקר המחיה בתחום המזון על ידי ביטול מכסים והגדלת מכסות פטורות באופן שיאפשר הוזלה של מוצרי יבוא ויגדיל את התחרותיות של המשק הישראלי.
ממתי עד מתי? הפחתת המכסים תיכנס לתוקף בהוראות שעה שתקפה לשנת 2022 בלבד, אך לקראת התקציב הבא ייכנסו לבסיס התקציב צעדים נוספים באותו הכיוון, ובתקווה שיהיו אפקטיביים יותר.
ההליך לאישור הצעד: שר האוצר יחתום על צו.
עלות הצעד: מוערכת ב-260 מיליון שקל.
ביטול מכסים על מגוון מוצרי צריכה, תעשייה וחומרי גלם לבניה
המשמעות: ביטול רוחבי של מכסים בסך של כמיליארד שקל על מגוון מוצרי צריכה, מוצרי תעשייה וחומרי גלם לבנייה. המוצרים כוללים בין היתר: מוצרים לבית ובהם ריהוט, כלי אוכל, מוצרי טקסטיל, שטיחים, תחבושות היגייניות, אופניים חשמליים ועוד; חומרי גלם ומכונות לתעשייה; חומרי גלם לענף הבנייה; ציוד רפואי; וחלקי חילוף לרכב.
המטרה: ביטול המכסים צפוי להביא לירידת מחירים לצרכן והגדלת הפריון למפעלים בתעשייה בשל הוזלת עלויות חומרי הגלם. בנוסף, ביטול המכס צפוי להקל על יבואנים מקבילים ויאפשר גם להם ליהנות מהפטור ממכס ללא הצגת תעודות מקור. הפחתת המכסים בענף הבנייה צפויה להביא לירידה במחירי הדירות, זאת בדגש על דירות באזורי הפריפריה שבהן מחיר הדירה מושפע כמעט במלואו מעלות בניית הדירה.
ממתי עד מתי? מדובר בביטול מכסים זמני לשנת 2022. יכול להיות שצעדים דומים יכנסו לבסיס התקציב הבא.
ההליך לאישור הצעד: לשם יישום הצעד יחתום שר האוצר על צו.
עלות הצעד: מוערכת במיליארד שקל.
הקמת ועדה להפחתת הריכוזיות והגברת התחרות בענף המזון
המשמעות: תוקם ועדה להפחתת הריכוזיות והגברת התחרות בענף המזון. הוועדה תמפה את שוק המזון, השחקנים, נתחי השוק, רמת הרווחיות, רמות המחירים ומיזוגים ורכישות שנעשו בשנים האחרונות תוך השוואה למדינות מפותחות בעולם. הוועדה תמליץ על צעדים אקטיביים להפחתת הריכוזיות והגברת התחרות, ואף על תיקוני חקיקה אם יידרשו.
הביקורת על התוכנית
ישנה תהייה מאוד גדולה למה הטבת המס באופן של נקודות הזיכוי ניתנת מגילים 6 עד 12 בלבד, ולא לבני 0 עד 6 – שגם שם הוצאות ההורים מאוד גדולות. במשרד האוצר מסבירים שאלו נקודות זיכוי שכבר קיימות היום להורים לילדים עד גיל 6 ולכן הם העדיפו להמשיך את זה הלאה לגיל 6 ומעלה.
ביקורת נוספת נשמעת על כך שאין מבחן הכנסה מאחורי הטבת המס הזו, כך שההטבה הזאת ניתנת גם לאלו שמרוויחים 10 אלף שקלים וגם לאלו שמרוויחים 50 אלף שקלים.
כמו כן, חשוב להבין שלמרות כל ההצהרות החגיגיות של ליברמן ובנט, אלה לא הצעדים שיורידו את יוקר המחיה. כדי לעשות זאת צריך לנקוט שורה של צעדים ארוכים, פוליטיים, קשים להעברה, שכוללות המון מלחמות ומאבקי כוח מול היצרנים והיבואנים הגדולים – וכל הממשלות נכשלו בזה עד כה.
צריך לזכור שמי שהתחיל את עליות המחירים במשק היא דווקא הממשלה שהעלתה בשיעור חד ודרמטי גם את המס על כלים חד-פעמיים ומשקאות ממותקים. כמו כן, יש לציין את הפיל הכי גדול שבחדר - מחירי הנדל"ן שממשיכים לטפס. התוכנית הממשלתית שהוצגה אינה מספקת, ורק חלק קטן ממנה מיושם.