עו"ד אהוד סול הוא המשפטן שנבחר על ידי הוועדה בה חברים יו"ר ההתאחדות לכדורגל, עופר עיני, ממלא מקומו תמיר גילת ורז קינסטליך, כדי לבחון את המסקנות המופיעות בדוח של רו"ח עופר אלקלעי, שמצא העברה 38.5 מיליון שקלים לקבוצות ליגת העל והליגה הלאומית בתקופת כהונתו של אבי לוזון כיו"ר ההתאחדות. עו"ד סול הוא שותף בכיר במשרד עורכי הדין 'הרצוג פוקס נאמן'.
בניגוד לאלקלעי, שכלל לא שמע את הצד של לוזון בטרם הסיק את מסקנותיו, עו"ד סול יזמן את היו"ר לשעבר לדיון בנושא. גם יתר החברים שמוזכרים בדוח, כמו הגזבר מאיר ליבר, החשב דודי גיל ואריה זייף, יזומנו כדי להשמיע את גרסתם.
ההערכות הן שהעבודה שיעשה עו"ד סול, שנבחר מבין שלושה שמות שהועלו, תעלה להתאחדות כמה עשרות אלפי שקלים. המטרה הסופית היא לקבל מסקנות משפטיות שיובאו להנהלת ההתאחדות לכדורגל בעוד כמה שבועות, כשלאחריהם נדע האם נעשו עבירות מנהל תקין כפי שציין אלקלעי ואם כן, האם מדובר בעבירות פליליות או רק אתיות.
כזכור, בטיוטת הדו"ח שהגיש רו"ח אלקלעי נטען כי "עולה חשד לכאורה, שהיה ניסיון מצד נושאי המשרה בהתאחדות המעורבים בסוד העניינים, להסתיר את הגירעון ולנסות לקזז אותו בהליך טכני, ללא כל שקיפות או קבלת החלטות מסודרות, תוך רישום כוזב של פרטים בטיוטות הראשונות של הדוחות הכספיים לשנת 2013".
בנוסף רשם רו"ח אלקלעי: "במסגרת החקירה עיינתי בפרוטוקולים של הוועדות השונות של ההתאחדות. מדי שנה אושרו ההקצבות לקבוצות. עם זאת, לא איתרתי כל פירוט או תחשיב אשר הציג את התחשיב עליו מבוססת החלוקה ואת התקבולים למול התשלומים לקבוצות. מעיון בפרוטוקולים של ישיבות המזכירות עולה כי בחלק מהשנים, כאשר ההתאחדות הבטיחה הקצבות אשר גבוהות מההכנסות שקיבלה מהטוטו ומזכייני השידור, הדבר נעשה במודע".
עוד נכתב בטיוטת הדו"ח: "מבדיקתי עולה כי ההקצבות לקבוצות נקבעו על ידי יו"ר ההתאחדות לכדורגל. לא הוצגו תחשיבים מסודרים, אשר מנתחים את הסכומים האמורים להתקבל מהטוטו ומזכויות השידור, למול הכספים שאמורים להיות מועברים לקבוצות".
חברת הכנסת תמר זנדברג (מרצ) פנתה במכתב ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד אביחי מנדלבליט, בו כתבה בעקבות דו"ח אלקלעי: "יש חשד כבד לפלילים, רישום כוזב במסמכי תאגיד והעברת כספים לקבוצות מועדפות. הממצאים שעולים מהדוח מדאיגים ודורשים בחינה מעמיקה. לא הגיוני כי המדינה תעבור לסדר היום על חשדות לרישום כוזב בתאגיד שהובילו לגרעונות שפוגעים בכדורגל הישראלי".