דוח המבקר מתאר בפירוט גם את הכשלים בשטח: מחדל קולוסאלי של קריסת המשטרה ושירותי הכבאות ביום השריפה: לאף אחד מהשוטרים לא הייתה תמונה מלאה של מצב השריפה ואיש משירותי הכבאות לא לקח פיקוד וכמובן - הכביש המסוכן שידעו שהוא מסוכן, ולא נסגר. רשימת הכשלים הארוכה