ילדים בעלי צרכים מיוחדים שמבקשים להשתלב במערכת החינוך הרגילה נדרשים לליווי של סייע או סייעת צמודים. החוק לא מציב דרישות להכשרה, או ניסיון - וכמעט כל מי שמעוניין בכך יכול להתקבל לתפקיד. ההורים, מנגד, מנסים לאתר כוח אדם מיומן יותר - אלא שאז הם נדרשים לשלם מכיסם