מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, יחל בשנת העבודה הקרובה בבדיקת ההתנהלות של ההתאחדות לכדורגל ומוסדותיה, זאת בעקבות פניות רבות למבקר מצד אישי ציבור שונים, מאז התפוצצות פרשת 'הכדור המרכזי'.
אל המבקר פנתה טלפונית שרת התרבות והספורט, לימור לבנת, שהמליצה על בדק בית בהתאחדות. במקביל, הציגה לבנת את הנוסח הסופי של הקוד האתי שגיבשה ועדה תחת מינויה וכן הודיעה כי תקדם חקיקה לקידום תיקון לחוק הספורט בנושא טוהר מידות. לבנת הדגישה בפני המבקר את דאגתה מכניסה של גורמים עבריינים.
כבר לפני שלוש שנים פרסם משרד מבקר המדינה דו"ח בו חשף הליקויים של ההתאחדות והקשר שלה אל מועצת ההימורים.
המבקר התמקד אז בפרוייקט שיזמה אופ"א, שאף תקצבה את ההתאחדות הישראלית ב-3.5 מיליון שקל, ב-2005, לצורך בניית מתקנים בפריפריה. "הפרוייקט לא הצליח להגיע לשכבות החלשות הזקוקות לו ביותר", נכתב אז בדו"ח.
"ההזדמנות שנקרתה בפני ההתאחדות יצרה אפשרות לקידום הכדורגל בקרב בני נוער, בעיקר ביישובים בפריפריה", כתב אז המבקר, "אך ההתאחדות ומועצת ההימורים לא הפיקו את המירב מכך. הממצאים מצביעים על כשל בתפקודם של גופים אלה בניהול הפרויקט ובפיקוח עליו".
מבקר המדינה בדק אז גם איך מנכ"ל הטוטו דאז, שאול שניידר, הקצה 15 מיליון שקל לביצוע פרוייקט להקמת מגרשי קטרגל ברחבי הארץ ללא מכרז. שניידר, עסקן ליכוד שהיה נחשב מקורב ללבנת, מונה לתפקידו במועצה בזמן שכיהנה השרת החינוך. בלשכת מבקר המדינה ובמשרד הספורט אישרו את הפרטים.
